今年是实施“百千万工程”的第二年，是巩固“一年开局起步”成果，实现“三年初见成效”目标的关键之年。作为广东“万亿俱乐部”成员之一，佛山坚定不移把实施“百千万工程”作为推动高质量发展的“头号工程”，推动“百千万工程”在佛山走深走实。
实施“十大行动” 探索“百千万工程”创新打法
城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板也是最大的潜力板。作为广东第三城的佛山存在区域发展不平衡、不协调的问题。据了解，佛山禅城、南海、顺德三个区以占全市53.5%的面积，贡献全市80.2%的GDP、集聚全市85.6%的常住人口，区域间的发展差距由此可见。
为破解城乡区域协调发展问题，佛山探索“百千万工程”创新打法，提出“十大行动”总体任务，具体包括北向战略行动、强区促镇带村行动、土地利用效率提升行动、都市农业引领行动、百里芳华示范带建设行动、城市环境品质提升行动、绿美佛山生态建设行动、优质教育医疗进村下乡行动、对口城市共建产业园行动、固本强基行动。据介绍，佛山“十大行动”中最具有引领性的是当前正在加速实施的北向战略行动，其核心是建设佛北战新产业园，旨在构建年轻化、现代化的制造业体系，重点发展新能源、健康医药等战略性新兴产业，为再造一个新佛山提供有力支撑。
去年7月发布的《佛山大型产业集聚区（佛北战新产业园）产业发展规划》（下称《规划》）显示，佛北战新产业园规划面积达518平方公里，横跨佛山市南海和三水两区九个镇街，占全市总面积的近1/7，这是佛山有史以来规模最大的园区，《规划》明确提到，佛山要举全市之力深入推进佛北战新产业园建设，力争建成世界一流水平、以先进制造业为主体的现代化产业集聚区。
翻开佛山地图可见，佛北战新产业园包括南海的狮山、丹灶、里水以及三水的西南、云东海、乐平、芦苞、大塘和白坭，跨两区九镇，打破行政边界和区域壁垒，可有效解决佛山工业不连片、产业不成带、土地碎片化的问题，对佛山重构产业空间具有重大意义。此外，佛北战新产业园瞄准的是战略新兴产业，重点发力新能源、新材料、医药健康等，对传统制造业大市佛山而言，是实现产业及城市跨越式增长的一个新引擎。
改变传统产业形态、优化产业空间布局，佛山北向战略通过破解产业发展难题，不断推动佛山经济高质量发展。
做强镇域经济推动打造一批“千亿大镇”
镇（街），一头连着城区，一头连着村居，是推进“百千万工程”的枢纽和“腰部力量”。目前，佛山GDP超千亿的镇有2个，规上工业总产值破千亿元的镇（街）7个，如何激发镇域经济活力，推动城市能级再跃升，成为佛山推进“百千万工程”中亟需解决的问题。
去年，佛山市委、市政府印发实施《关于支持建设“千亿镇街”推动高质量发展的意见》（下称《意见》），对佛山批量培育“千亿镇街”做出总体谋划和部署要求，提出力争到2027年，推动桂城、祖庙、大良、荷城地区生产总值突破千亿，打造一批高质量发展的主阵地和镇域经济社会发展排头兵，引领其他镇（街）竞标争先、提质进位，分梯队、分阶段迈上千亿级台阶。
《意见》从5大方面、15项举措明确佛山支持“千亿镇街”的发展重点和政策着力点。围绕城市发展空间，佛山将坚持规划引领，加强现代产业、公共服务、综合交通网络和基础设施等专项规划编制和建设统筹，优化城市空间结构和功能布局，提高土地资源配置效率，推动镇街发展由外延扩张式向内涵提升式转变。
公开资料显示，目前佛山拥有GDP400亿元以上镇街12个，包括狮山、北滘两个领跑的“千亿镇街”，桂城、祖庙、大良、荷城4个GDP均达700亿元以上的后备第一梯队镇街，石湾、大沥、张槎、容桂4个GDP在500亿~700亿元的镇街，以及里水、西南2个GDP在400亿~500亿元的镇街，呈现“头部领跑、中坚冲刺、腰部奋起”之势。
作为佛山“千亿镇街”后备军第一梯队，《意见》对桂城、祖庙、大良、荷城提出具体要求。其中，将重点支持桂城打造佛山战略性新兴产业策源地，大力发展总部经济、高端现代服务业和高端都市型制造业；重点支持祖庙打造文商旅高度融合的城市中心镇街，聚力发展现代服务业；重点支持大良打造产业高质量发展的南部都会中心核心区，强力推动产业高端化；重点支持荷城打造佛山西部产业高质量发展新标杆，集聚临空产业发展动能，进一步发挥“千亿镇街”示范引领作用。
抓城镇提能，批量培育“千亿镇街”，佛山各具特色的强镇，正迸发出强劲势能。
建设绿美佛山
全力推动城市品质提升
城乡发展协调的佛山，应是“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的美丽佛山。
城市品质关乎城市形象与民生幸福，关乎城市竞争力与可持续发展，也是“百千万工程”涉及的重要内容之一。
针对城市品质与佛山经济发展不匹配问题，佛山提出，要全面提升城乡环境品质，持续抓好城市品质提升“十件实事”，深化“江河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治，扎实有效推进河道清淤疏浚，精准发力植绿护绿扩绿，打造半城山水满城绿的绿美佛山。
据了解，城市品质提升“十件实事”涵盖沿路两边景观提升、实施城市“畅通工程”、规范非机动车管理、提升江河两岸风貌、打造绿化彩化美化江心岛、加强垃圾清运保洁体系建设、加强文化遗产保护、攻坚城中村改造、整治农村人居环境、加大文明城市宣传等内容，直面佛山城市品质提升中的痛点难点，助力打造城市形象更加现代的新佛山。
以桥下空间整治为例。桥下空间一直是公路路域环境整治的难点之一，因其空间大、有遮挡，常常成为垃圾堆放点，不仅影响城市美观，也存在安全隐患。对此，佛山将桥下空间整治作为重点工作之一开展，因地制宜将桥下空间的利用方式分为休闲公园、停车场、景观提升、运动健身、市政管理等多种类型，建造一批富有特色、融合文化、绿色低碳的桥下空间项目，昔日不起眼的灰色空间正逐步变成市民休闲娱乐的好去处。
同时，佛山统筹抓好“岛、岸、路、桥、山、园”生态节点建设，分类推进全市48个江心岛绿化美化彩化，深入实施全流域强统筹大兵团分层次治水，并大力开展城市增绿行动，极大提升佛山的城市品质和城市活力。
在“无废城市”建设方面，佛山也取得积极成效。通过健全建设体系、完善运作机制、增强防控能力、提升治理水平，佛山全力探索打造“无废城市”建设的佛山经验。目前，佛山全市工业固体废物减量化资源化水平全面提升，固体废物大分类、大收集、大分流体系基本建立，固体废物多元共治体系初步形成。
“在城市游山玩水、在公园工作生活”的场景，正在佛山逐渐从图景走进现实。
