国有企业“穿着棉袄游泳”的历史即将成为过去。截至2018年12月27日，全省11个市全部完成省属国企和驻晋央企“三供一业”管理服务职能的剥离移交任务，总体移交率达100%，在全国有任务的省市区中排名第一，受到国务院国资委两次通报表扬。作为我省国企深化改革三大“攻坚战”之首，剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题首战告捷。
企业“办社会”，曾是国企弥补公共服务缺失的必然选择。时至今日，已成为老国企的沉重负担，被形象地称为“穿着棉袄游泳”。为减轻国企负担、轻装前行，党中央、国务院作出剥离国有企业办社会职能和加快解决历史遗留问题的重大决策部署。其中，包括供水、供电、供热和物业管理在内的“三供一业”分离移交是重中之重。2016年，国务院明确规定2018年底前基本完成“三供一业”分离移交工作，2020年底前基本完成国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题工作。
